Luego de dos semanas de negociones, finalmente el Gobierno y parte de la oposición sellaron el denominado “acuerdo nacional”, enfocado en la reactivación económica del país.

Durante la madrugada de este domingo, y luego de dos semanas exactas de negociaciones entre el oficialismo y algunos sectores de la oposición, finalmente se logró sellar el “acuerdo nacional” o “marco de entendimiento” para implementar el nuevo “Plan de Emergencia Integral Económico”.

Así lo confirmó el ministro de Hacienda, Ignacio Briones, “luego de más de 10 días de trabajo intenso, intensas negociaciones hasta muy tarde, hemos logrado tener un acuerdo por un plan en favor de la protección de los ingresos de las familias chilenas, de la reactivación económica y del empleo”. Y agregó: “esto es fruto del diálogo, un diálogo que es tan necesario en una emergencia como la que vive el país”.

Los principales puntos del acuerdo

1- Se implementará un programa fiscal adicional de hasta US$ 12 mil millones en los próximos 24 meses -de los cuales se ejecutarán unos US$ 3.500 millones este año-, creando un fondo extrapresupuestario -también llamado “Fondo Covid”-.

Este Fondo cubrirá el gasto adicional para protección social, inversión pública y la reactivación; y su financiamiento tendrá origen en la transferencia del tesoro público, como fondos soberanos y/o mayor endeudamiento público. En caso de que el fondo aún tuviera recursos al momento de caducar, éstos se transferirán al Fondo de Estabilización Económica y Social.

El ministro de Hacienda dará cuenta del uso del fondo en forma mensual a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos del Congreso, sin perjuicio de la debida fiscalización que debe efectuar la Contraloría General de la República.

2- Se aumentará el monto y cobertura del Ingreso Familiar de Emergencia, desde los actuales $60 mil a $100 mil por persona -con un tope de cuatro personas por familia-, llegando a cubrir al 80% más vulnerable de la población. Esto beneficiará a trabajadores a honorarios, trabajadoras de casas particulares, feriantes, etcétera.

En los primeros dos meses de aplicación (que coinciden con los dos aportes pendientes del actual Ingreso Familiar de Emergencia o IFE) se otorgará con 100% del beneficio, y para el tercer mes (agosto) se considerará el equivalente al 80%, el que se podrá incrementar al 100% si las condiciones sanitarias así lo ameritan. La idea es que el beneficio pueda ser entregado a una cuenta bancaria, como la RUT.

3- Recursos adicionales para las municipalidades. Según criterios de vulnerabilidad, se distribuirán US$120 millones a los municipios, para que durante la emergencia puedan ser dirigidos hacia los vecinos más vulnerables.

4- Aporte a organizaciones sociales. Se dispondrá un fondo de US$20 millones para apoyar organizaciones sociales en distintas áreas como Cultura y Salud Mental, entre otras.

5- Creación de Fondo para reforzar la atención sanitaria. El Fondo contará con recursos por $400.000 millones con foco en el testeo y la trazabilidad.

6- Mejoras a la Ley de Protección del Empleo y al Seguro de Cesantía. Se fija una tasa mínima de reemplazo mientras dure el IFE, equivalente a un 55% para todos los trabajadores, sean estos de contratos indefinidos o de plazo fijo.

7- Impulso de un Plan de Reactivación 2020 y 2021 con cargo al Fondo Fiscal. Se impulsará un Potente Plan de Inversión Pública con especial desarrollo en regiones, con foco en infraestructura hídrica, vivienda, infraestructura logística.

8- Subsidios a la contratación laboral para la post pandemia: se incrementarán a 60% los actuales subsidios a jóvenes y mujeres y se creará uno nuevo para nuevas contrataciones que será hasta 50% del Ingreso Mínimo para contrataciones superiores a 6 meses

9- Se mejorará la ley de insolvencia, buscando reducir tiempos y costos en las reorganizaciones de las Pymes. Se incentivarán nuevos vehículos legales y administrativos que permitan comprar deuda de las Pymes más afectadas por la crisis con opción de conversión en capital y manteniendo a los socios originales en la propiedad.

10- Creación de fondo de reconversión y capacitación con especial énfasis en los sectores más afectados por la crisis. Además, se reforzará la red de intermediación laboral y los programas de capacitación digital a través de SENCE y SERCOTEC.

11- Cumplimiento de condiciones sanitarias para el empleo. Introducir de forma transitoria adecuaciones horarias y de funciones para que los trabajadores puedan adaptarse al trabajo cumpliendo con las nuevas normas sanitarias, para proteger su salud, darles seguridad y respetar criterios de distanciamiento físico mínimos.

12- Teletrabajo en el sector público. Avanzar en una ley que regule el teletrabajo para el sector público en diálogo con la ANEF y la mesa del Sector Público.

13- Para las pequeñas empresas se modificará el reglamento del FOGAPE rebajando el actual deducible y aumentando la garantía para ellas lo que permitirá aumentar el volumen de créditos para capital de trabajo en las pequeñas empresas, además se postergará por 3 meses el pago de PPM entre otras medidas para su apoyo.